Horario legal para hacer ruido en el apartamento sin incurrir en responsabilidad administrativa

En Rusia no existe una ley única que regule el cumplimiento del silencio por parte de los ciudadanos. En cada región en particular rigen sus propias normativas, donde se especifican las horas en las que se puede hacer ruido en el apartamento sin riesgo de ser sometido a responsabilidad. Sin embargo, en Rusia se aplican estándares uniformes de nivel de ruido permitido en las viviendas. Sobre esta base se han desarrollado requisitos generales para la medición del nivel de ruido en edificios de apartamentos.

Nivel de ruido permitido en el apartamento

En Rusia rigen las Normas Sanitarias. En ellas se establece el nivel de ruido permitido en las viviendas. Dichas normas indican que durante las horas diurnas el nivel de sonido en los apartamentos no debe superar los 55 decibelios acústicos (dBA). Este requisito aplica al intervalo de tiempo de 7 de la mañana a 23 horas. Durante la noche, el nivel de sonido en las viviendas no debe exceder los 45 dBA.

En las mencionadas normas sanitarias, así como en el GOST 12.1.036-81, se establece el nivel de ruido permitido en los apartamentos. De día es de 40 dBA, y de noche, de 30 dBA.

Quién mide el nivel de ruido

La medición del ruido en las viviendas es competencia de Rospotrebnadzor. Se permite recurrir a una organización especializada para realizar dichas mediciones. Pero dicha empresa debe contar con acreditación para realizar mediciones del nivel de ruido en las viviendas.

Se recomienda dar preferencia a las oficinas regionales de Rospotrebnadzor, ya que son los organismos oficiales de supervisión. Son precisamente los órganos de Rospotrebnadzor los que emiten la conclusión sobre la conformidad del nivel de ruido con los requisitos higiénicos.

Para medir el nivel de ruido en un edificio residencial, es necesario:

1. Redactar una solicitud en formato libre. Indicar como destinatario la oficina regional de Rospotrebnadzor.
2. Recibir al empleado del organismo de supervisión en el día acordado. Las mediciones se realizan según los requisitos de GOST y las Directrices Metodológicas en tres lugares y en condiciones de silencio.
3. Firmar el protocolo redactado por el empleado de Rospotrebnadzor.

Si las mediciones de ruido muestran una superación de los valores permitidos, Rospotrebnadzor redactará una orden en la que exigirá a los responsables eliminar la infracción de los requisitos sobre el nivel de ruido en las viviendas.

Cómo medir el nivel de ruido por su cuenta

Las aplicaciones móviles modernas permiten medir el nivel de ruido en las viviendas por cuenta propia. Pero dichas mediciones no se considerarán prueba si el hecho de la superación del nivel de ruido en la vivienda se determina en un tribunal u otros organismos. Solo un organismo de supervisión acreditado (Rospotrebnadzor) tiene derecho a realizar mediciones de ruido.

Se recomienda realizar las mediciones por sí mismo siguiendo las siguientes reglas:

1. Realizar mediciones en al menos tres lugares del apartamento.
2. Realizar mediciones a una distancia de 1,5 metros de ventanas, paredes y suelo.
3. Realizar mediciones solo en condiciones de silencio.
4. Realizar mediciones de ruido desde el exterior con las ventanas abiertas.
5. Realizar mediciones de ruido dentro del apartamento con ventanas y ventilaciones cerradas.

Una sesión de medición de ruido debe realizarse hasta que su nivel no varíe más de 0,5 dBA durante 30 segundos para ruido constante y 15 segundos para ruido no constante. Este requisito se encuentra en el punto 2.7 de las Directrices Metodológicas 4.3.2194-07.

Horario en el que, según la legislación, se permite el ruido en las viviendas

En cada región de Rusia se ha establecido su propio horario en el que los residentes no pueden hacer ruido en las casas. Está fijado en las leyes regionales. El horario de ruido en las viviendas puede diferir en varias horas según la región del país.

En Moscú y San Petersburgo

En la capital está en vigor la Ley n.º 42 del 12 de julio de 2002. Establece el horario en el que los residentes de las viviendas moscovitas deben guardar silencio. Según la ley, en la capital se considera horario nocturno el período desde las 23:00 hasta las 7:00 de la mañana. Durante dicho período está prohibido hacer ruido en los apartamentos de la capital.

En San Petersburgo también está en vigor la Ley n.º 273-70, aprobada el 31 de mayo de 2010. En el artículo 2 de esta Ley se indica que el horario nocturno, durante el cual está prohibido hacer ruido a los residentes, es el período desde las 10 de la noche hasta las 8 de la mañana.

En las regiones rusas

En otras regiones de Rusia también se han establecido sus propios períodos de tiempo en los que está prohibido hacer ruido a los ciudadanos.

En el Óblast de Moscú, existe su propia Ley número 16/2014-OZ del 7 de marzo de 2014, relativa a la garantía del silencio en los hogares. En el artículo 2 de dicha Ley se establece la prohibición del ruido en las viviendas desde las 9 de la noche hasta las 8 de la mañana. Adicionalmente, la ley señala el período desde la 1 de la tarde hasta las 3 de la tarde como un horario en el que no se puede hacer ruido en los hogares. Este requisito aplica para los días laborables.

Horario en el que se permite hacer ruido en las viviendas según la ley

En las normas sanitarias número 2-2-4/2.1.8.562-96, se indica que el horario nocturno es el comprendido entre las 11 de la noche y las 7 de la mañana. Es precisamente dentro de este período donde está prohibido generar ruido. Después de las 7 de la mañana (en varias regiones después de las 8-9 de la mañana), los residentes pueden hacer ruido en sus apartamentos, pero dentro de lo razonable para no vulnerar los derechos de otros ciudadanos.

Durante los fines de semana y días festivos, el período de silencio es de 12 horas (comprendido entre las 10 de la noche y las 10 de la mañana). Fuera de este horario, los residentes tienen derecho a hacer ruido dentro de lo razonable. Una excepción a la regla es el Año Nuevo. A los residentes se les permite hacer ruido el 31 de diciembre desde las 11 de la noche hasta las 4 de la mañana del 1 de enero.

Dónde quejarse por vecinos ruidosos

Si en un edificio de apartamentos los vecinos hacen ruido, es necesario acudir directamente a las autoridades policiales. Esto aplica para los casos en que el ruido se produce después de las 11 de la noche. El agente de policía local debe acudir a la llamada y levantar un acta. Posteriormente, el caso puede ser remitido al tribunal.

Adicionalmente, se recomienda realizar mediciones del nivel de ruido en el apartamento. Para ello, es necesario dirigirse a Rospotrebnadzor. El acta levantada por un funcionario del organismo de supervisión servirá como prueba de que se ha superado el nivel de ruido en el apartamento, lo que ayudará a resolver el caso en el tribunal a favor del demandante.

Si el ruido lo generan tiendas y establecimientos de ocio (cafés y clubes)

En Rusia, las tiendas, cafeterías y clubes tienen prohibido hacer ruido desde las 21:00 hasta las 8:00. Además, está prohibido generar ruido durante el período comprendido entre las 13:00 y las 15:00 en los días laborables. Los fines de semana, dichos establecimientos tienen prohibido hacer ruido desde las 10 de la noche hasta las 10 de la mañana. Esto también aplica para el horario de 13:00 a 15:00.

Las cuestiones relacionadas con la violación del silencio por parte de tiendas, cafeterías y clubes son resueltas por la policía. Si hay ruido durante la noche, es necesario llamar al agente de policía local, quien levantará un acta. Para confirmar el hecho de la generación de ruido por parte de tiendas y establecimientos de entretenimiento, es necesario presentar una solicitud ante Rospotrebnadzor pidiendo que se realicen mediciones. Si se confirma el hecho de la generación de ruido, Rospotrebnadzor emite una advertencia a la tienda o club para que subsane la infracción.

Situaciones en las que el ruido se produce en fines de semana y festivos

Las leyes regionales establecen la prohibición de hacer ruido en días festivos y fines de semana. En la Ley de Moscú n.º 42 se prohíbe completamente la realización de obras de reparación en edificios de apartamentos tanto en días festivos como en domingo. Al respecto, la ley considera como día de descanso únicamente el domingo (el sábado se rige por las reglas de silencio aplicables a un día laborable).

La Ley N.º 273-70, vigente en San Petersburgo, en el apartado 7 del artículo 8, prohíbe hacer ruido en edificios de apartamentos durante los fines de semana y festivos estrictamente desde las 8 de la mañana hasta el mediodía (las 12 del día).

Horario para realizar reformas

En Moscú, la ley establece un horario especial para realizar trabajos de reforma (entre ellos, taladrar paredes con un perforador) en los edificios. En el apartado 1.1 de la Ley de la Ciudad de Moscú N.º 42 se indica que las reformas en un edificio de apartamentos no pueden realizarse en el período comprendido entre las 7 de la tarde y las 9 de la mañana. También se prohíbe hacer reformas de 1 de la tarde a 3 de la tarde.

En el artículo 38 de la Ley N.º 273-70, vigente en San Petersburgo, se habla de la posibilidad de realizar reformas en los edificios de 8 a 22 horas. Pero siempre es necesario acordar previamente el horario de dichos trabajos con los residentes o su representante. No es necesario acordar el horario solo en los casos en que la reforma dure menos de una hora durante el día.

Según la legislación de San Petersburgo, realizar reformas en los edificios sin aprobar su horario con los residentes conlleva sanciones. Su cuantía oscila entre 10 y 30 euros para los ciudadanos. Los empleados pagarán entre 50 y 100 euros, y las organizaciones, entre 100 y 300 euros.

¿Cómo reaccionar ante vecinos ruidosos en la casa de campo?

En las parcelas de campo rigen las mismas normas sobre el ruido que en los edificios de apartamentos. Está prohibido hacer ruido entre semana de las 22:00 a las 8 de la mañana, y los fines de semana esta prohibición se aplica al intervalo de tiempo de las 22:00 a las 10:00.

Si los vecinos de la parcela de campo no cumplen con la obligación de guardar silencio en el horario establecido, se recomienda resolver el asunto con la asociación de jardinería. Para ello, es necesario organizar una reunión y plantear la cuestión de la infracción de las normas de silencio por parte de uno de sus miembros.

Si el miembro de la asociación continúa ignorando las solicitudes y exigencias relativas al cumplimiento de las normas, se recomienda acudir a la policía. El agente de la policía local levantará un acta. Este será el fundamento para que el infractor del silencio asuma la responsabilidad administrativa.

¿Qué responsabilidad se impone a las personas que generan ruido en horario no permitido?

Los ciudadanos que infrinjan las disposiciones de la ley relativas al cumplimiento del silencio en las viviendas se enfrentan a responsabilidades. La violación de los requisitos sobre el silencio se considera un incumplimiento de los requisitos sanitarios y epidemiológicos.

Los infractores asumen la responsabilidad según el Código de Infracciones Administrativas (artículos 6.3 y 6.4). El primer artículo prevé para los ciudadanos una advertencia o una multa de 1 a 5 euros. El segundo artículo prevé para los ciudadanos infractores solo una multa. Su cuantía es de 5 a 10 euros.

En la capital rige su propio Código de Moscú sobre Infracciones Administrativas. En él se aplica el artículo 3.13. Este prevé una advertencia. Puede imponerse una multa de 10 a 20 euros para los residentes que infrinjan el requisito de silencio durante la noche. Para los infractores que sean funcionarios, la multa es de 40 a 80 euros, y para las organizaciones, de 400 a 800 euros.

En el Óblast de Moscú, por ruido en horario no permitido se puede recibir una advertencia o una multa. Para los residentes, la multa es de 10-30 €, para los funcionarios, de 50-100 €, y para las organizaciones, de 200-500 €. Además, la Ley N.º 16/2014-OZ en el artículo 3.1 establece un aumento de la multa por la segunda infracción de silencio en el año.

Los residentes infractores deberán pagar 40 €, los funcionarios 150-300 €, las organizaciones 600-800 €. Por tres infracciones en el año, el importe de las multas en el Óblast de Moscú aumenta aún más (50 € para residentes y hasta 500 y 1.500 € para funcionarios y organizaciones respectivamente).

En San Petersburgo, según la Ley n.º 273-70, por cualquier ruido en periodo nocturno y diurno no permitido se puede imponer una multa. Para los ciudadanos, la multa es de un mínimo de 5 € y un máximo de 50 €. Los funcionarios deberán pagar 250-500 €.

La dirección de las organizaciones deberá pagar por la infracción 500-2.000 € (párrafo 2 del artículo 8). Por separado, en esta ley se establece una multa por el uso de pirotecnia en horario nocturno. Para los ciudadanos, la multa es de 10-50 €, y para los funcionarios y organizaciones, igual que en el párrafo 2 del artículo 8 de la Ley.

El ruido en horario no permitido por la ley no se considerará infracción en varios casos. Esto se aplica a situaciones en las que la violación de los requisitos de silencio esté relacionada con situaciones de fuerza mayor, la realización de eventos autorizados (incluidos los religiosos) y en relación con la celebración del Año Nuevo.